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河北省工商局推广宁晋县工商局八措并举抓监管的经验 确保实现“

时间:2008-03-11 14:57来源:国务院产品质量和食品安全领导小组办公室 作者:
    在流通环节产品质量和食品安全专项整治工作中,河北省宁晋县工商局积极探索,努力实践,采取八项举措,强化职能到位,力保在年底前完成“县城以上城市的市场、超市100%建立进货索证索票制度,乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度,彻底解决乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点无照经营问题”三个量化指标全面落实到位。河北省工商局最近转发了他们的做法。

    一、推行局领导包所制。县工商局每个局领导分包一至两个所,明确任务责任。包所领导对监管目标亲自部署,对目标完成情况实行每天一过问,一安排,一督促,切实将专项整治工作落实到位。

    二、制定进货台账和索证索票制度。县工商局制定并向经营者发放进货台账和索证索票制度,要求食品经营者进货时要认真记录食品来源、数量等信息,索取经营者的营业执照、生产许可证、质量检测报告、认证证书、产品质量检验合格证明、发票或其他购物凭证等相关凭证并存档备查。明确监管人员和食品经营户的工作规范、责任和义务,为全县1439家食品经营户统一制作下发《进货台账制度》、为县城255家食品经营户统一制作下发《索证索票制度》和《进货台账制度》,要求食品经营户在显著位置悬挂。

    三、制定食品经营户须知。在全县印发食品经营户须知宣传单,每个经营者一份,并在市场、超市等经营场所张贴,使经营者进一步了解责任和义务,守法经营,依法履行自律制度。

    四、制定食品监管巡查制度。为了加强基层工商所对食品经营户的市场巡查工作,县工商局制定了《食品监管巡查制度》,统一印制了《食品监管巡查记录本》,各基层工商所每个月制定计划,巡查一户,登记一户,在月底进行汇总,做出动态分析,将巡查记录交县局消保科统一备案。为确保巡查不走过场,工商人员按照食品经营户的信用等级进行巡查,对一般经营户每月巡查一次,对不守法的C级的经营户每月巡查二至三次。

    五、建立周通报制度。为了进一步调动全局执法人员的工作积极性,奖优惩劣,县工商局对机关各相关科室、各基层工商所的食品监管及专项整治工作进度情况实行周通报制度。即要求各单位将工作进展情况每天一上报,县局消保科将每天上报情况汇总后报主管副局长、局长审阅,每周一将各单位上周工作进展情况在全局大会上通报,好的提出表扬,差的提出批评。好的做法及时推广,有新情况、新问题及时研究,及时解决。

    六、建立违法经营户档案。各基层工商所建立违法经营户档案,对食品违法案件及时汇总,及时登记,及时对信用等级进行调整,对多次违法经营的食品经营户上报县局,按照相关法律法规,依法吊销营业执照,取消其经营资格,为开展执法行动及制定巡查计划提供了可靠依据。

    七、对裸装、散装食品采用名片制。针对裸装、散装食品难于管理的实际情况,县工商局采取名片制管理方法,在每一种裸装、散装食品上放置一个标有经营者姓名、地址、联系方式及商品品名、产地、生产日期和保质期等内容的公示牌,使消费者对食品的基本情况一目了然,同时又配套印制了食品经营户信誉卡,上面印有经营者姓名、地址、销售的商品品名、数量及质量承诺,每个消费者购买了裸装、散装食品后,即可得到一张信誉卡,当消费者的权益受到侵害时,有据可查。

    八、创建食品经营示范店(市场)。在专项整治行动中,县工商局注重发挥食品经营示范店以点带面的示范带头作用,在全县范围内积极组织开展创建食品示范店(市场)活动,截至目前,共创建了食品经营示范街1条,示范市场1个,示范店64个,有效地促进了食品经营者的守法经营。
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